教育部办公厅关于做好全国教育科学“十二五”规划2011年度课题组织申报工作的通知
发布时间：2012-10-30 22:55:54 作者：全国教育科学规划领导小组办公室 来源：教科院规划办 浏览次数：68次
教办厅函[2011]12号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、教育科学研究院（所）、教育科学规划领导小组办公室，新疆生产建设兵团教育局，解放军总参谋部军训部、全军军事教育科学规划办公室，部属各高等学校，部内各司局、各直属单位：
经全国教育科学规划领导小组批准，按照全国教育科学规划管理的有关规定，决定自2011年1月19日起组织2011年度课题申报工作。现将《全国教育科学“十二五”规划2011年度课题指南》（以下简称《课题指南》）印发给你们，并将申报工作的有关事项通知如下：
一、申报教育科学规划课题的指导思想是，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分体现党的十七大和十七届五中全会精神，以第四次全国教育工作会议精神为指导，研究《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的重大理论和现实问题，解放思想，实事求是，大力推进理论创新、制度创新和方法创新，促进教育科研向更高质量迈进，进一步繁荣和发展教育科学事业，为建设人力资源强国贡献更大力量。
二、申报教育科学规划课题要着眼于国家中长期教育改革和发展需要，结合国民经济和社会发展第十二个五年规划和全国“十二五”教育事业发展规划要点，以现代化建设和中国特色社会主义教育体系建设中基础性、全局性、战略性、前瞻性的重大理论和现实问题为主攻方向，同时注重推动传统学科、新兴学科和交叉学科研究，推进学科体系、学术观点、研究方法的创新，准确把握时代特征，增强科学预见性，着力推出代表国家水平的教育科学研究成果。基础研究要力求具有原创性和开拓性，深刻揭示教育的本质和规律，关注学理问题的研究，促进学科建设，形成精品力作；应用研究要具有针对性和实效性，有效解决教育政策和实践问题；开发研究要注重社会效益和使用价值。
三、教育科学规划课题申请人须具有副高级以上专业技术职务（或相当于副高级以上专业技术职务）；申报青年课题者（包括课题组成员）年龄不得超过39岁（1972年3月31日之后出生）。不具备副高级以上专业技术职务的，须由两名具有正高级专业技术职务的同行专家推荐。国家重大（重点）课题实行招标制度，申请人要求具备主持省部级相关教育科研课题的经历和良好信誉。申请人必须从事实际研究工作并真正承担和负责组织项目的实施；《课题申请·评审书》中所涉及的课题组参加者或推荐人须征得本人同意和亲笔签名方为有效，否则视为违规申报。
四、教育科学规划课题承担单位必须符合以下条件：在相关领域具有较雄厚的学术资源和研究实力；设有科研管理的职能部门；能够提供开展研究工作的必要条件并承诺信誉保证；在以往的课题过程管理中认真负责，信用良好。凡课题按时完成率高且优秀率高的单位增额申报，按时完成率不高且合格率不高的单位限额申报，按时完成率低于60%且不合格率偏高以及管理不到位的单位不得申报。
五、全国教育科学规划涉及13个学科，课题申请人根据《课题指南》所列示的研究领域进行选题论证。招标课题申请人填写《国家社会科学基金教育学重大（重点）课题投标申请·评审书》（2011年版），届时等候通知到京参加现场答辩，不参加答辩视为放弃；其他课题申请人通过网络申报，填写《全国教育科学规划课题申请录入系统》（2011年版，以下简称网络版）。申请人根据所报课题的性质依照《课题申请·评审书》（网络版）列出的学科分类代码填写相应学科，跨学科课题应根据主要研究内容按照“尽量靠近”原则，选定为主的学科进行申报。中小学和幼儿园系列课题申报基础教育学科，单列单评。
六、本年度全国教育科学规划设置国家社会科学基金教育学重点课题、一般课题和青年课题，教育部重点课题和青年专项课题，均有不同额度的经费资助。申请人要根据研究工作的实际需要，参考资助标准，提出拟申请的资助额度，并按照《国家社会科学基金项目经费管理办法》进行合理的经费预算。本年度国家社科基金教育学重点课题资助标准为20-25万元、一般课题资助标准为12-15万元，青年基金课题资助标准为10-12万元；教育部重点课题平均为3万元、教育部青年专项课题平均为2万元。申报招标课题和一般课题互不交叉，申报国家社会科学基金课题和教育部级课题互不贯通，申请人只能从中选一。实际资助经费额度参照同级别课题经费资助标准，以最终评审结果为准。
七、《课题指南》中列示的招标课题名称即为研究题目，申请人不得自行命题、随意扩大和缩小研究范围，否则不予受理。一般课题申请人可参照《课题指南》所提出的研究领域，自拟课题名称，鼓励反映国家需要和国际趋势的前瞻性、创新性课题，不支持以编译著作、编写教材、编写丛书、编写工具书为直接目的课题研究。申请人要在《课题申请·评审书》封面上标明所申报课题属于《课题指南》所列示的研究领域或自选课题。在涉及西部教育问题研究时，优先考虑西部地区的课题申请人。
八、本年度全国教育科学规划课题将实行限额申报，限额指标另行下达到各省级教育科学规划领导小组办公室、教育部直属高校和部内司局、直属单位，坚持标准，保障底线，鼓励先进。各地要参考教育科研生产力布局情况及历年申报情况，以及立项率、优秀率、不合格率、违规率等因素，科学合理分配指标，努力提高申报质量和层次。
九、本年度全国教育科学规划立项课题要求在1－3年完成，最迟在5年内完成。决策性研究应在1年内完成，其他类型研究课题适当延长。研究期限自课题批准立项之日起计算，课题延期或调整人员须经全国教育科学规划领导小组办公室批准。课题研究成果须符合学术规范，体现创新，有所建树，着力形成代表作。不同课题研究成果数量、形式和质量分别要求，国家社会科学基金课题最终成果要求出版专著，在SSCI（社会科学引文索引）和CSSCI（中文社会科学引文索引）上发表系列学术论文，并在学术界和实践领域产生重要的影响；教育部课题成果形式可选择著作或论文；所有课题最终研究成果均包括研究报告。不同课题成果具体要求参见《全国教育科学规划课题管理办法》及《全国教育科学规划课题成果鉴定结题细则》等。
十、全国教育科学规划课题为国家财政支持的社会公益项目，资助在公共部门服务的教育科学工作者。为减少重复，申报全国教育科学规划课题的负责人同年度只能申报一个课题。在研的全国教育科学规划课题负责人不得再申报新课题。申报全国教育科学规划课题的负责人同年度不能申报国家社会科学基金其他项目或其他国家科研项目，其课题组成员不能作为负责人以内容相同或相近的课题申报国家社会科学基金其他项目或其他国家科研项目。得到政府基金项目（国家自然科学基金、国家社会科学基金以及教育部人文社会科学课题、其他部委办以及省级社会科学基金项目等）资助的课题负责人不得再次申报全国教育科学规划课题。不支持已有两个以上其他来源的在研项目的研究者再次申报全国教育科学规划课题。上述各类课题的结题均以结题证书注明的时间为准，并须提供结题证书复印件。
十一、申请人应如实填写申请材料，并保证没有知识产权争议。凡在全国教育科学规划课题申报中弄虚作假者，一经发现并查实后，取消个人3年申报资格，如获准立项一律按撤项处理和通报批评，并追究申请人所在单位的管理责任。
十二、从2011年起，全国教育科学规划申报课题全部实行同行专家网络初评和专家会议集中复评。初评采用活页匿名方式，活页论证字数不超过4000字，复评重点考察前期相关研究基础和研究能力。
十三、全国教育科学规划课题实行信用管理制度。课题承担单位要履行承诺，保证信誉。获准立项的课题负责人在课题执行期间要遵守各项规定，履行约定义务，按期完成研究任务。课题研究的最终成果实行结题鉴定制度，鉴定等级予以公示。课题研究成果鉴定为不合格或有不良信誉记录者，课题负责人3年内不得申请新课题。除涉及政治、国际关系、宗教、种族、民族、性别等敏感问题外，计划发表出版的成果必须以课题资助名义先发表出版后鉴定，违反规定视为自行终止相关资助协议。成果鉴定为优秀或社会影响良好的课题负责人，在申报新课题时享受优先政策。
十四、本年度招标课题通过课题投标、资格审查、会议评标的程序进行；其他课题通过课题申报、资格审查、网络初评、学科组会议复评的程序进行。课题评审坚持公平公正，凡申报课题的学科规划组专家须回避课题评审工作。课题评审坚持质量第一，宁缺毋滥。专家评审结果报全国教育科学规划领导小组审定后公示，无异议后下达课题通知并拨付课题经费。
十五、课题申报单位、各省（区、市）教育科学规划领导小组办公室（或相应的教育科研主管机构）、教育部各司局、部直属高等学校和国家级教育科研机构要加强对本年度课题申报工作的宣传、组织、管理和指导，既要积极鼓励，又要严格把关，应依据《全国教育科学规划课题管理办法》的相关规定和本通知的要求对申请人进行资格审查，认真审核申请人的资质和信誉、前期研究基础、课题组研究实力和支撑条件，签署明确意见，保证申请人所填写内容的真实性，确保课题申报工作的质量，并认真履行课题立项后的日常管理，帮助课题负责人按期高质量完成研究任务。
十六、课题申报实行三级申报制度，申请人按照所在单位隶属关系，经所在单位审查盖章后，由所在单位科研管理部门统一分别报送省（区、市）教育科学规划领导小组办公室（或相应的科研主管机构）、教育部各司局办公室、部直属高等学校科研处（社科处）和国家级教育科研机构科研管理部门，再由上述机构统一报送全国教育科学规划领导小组办公室。各级科研管理部门不得收取任何申报评审费用。全国教育科学规划领导小组办公室不直接受理个人和基层单位申报。
十七、课题申报所需的各种材料（包括《2011年度课题指南》、《国家社会科学基金教育学重点课题投标申请·评审书》）均可从全国教育科学规划领导小组办公室网站（网址：http://onsgep.moe.edu.cn）、全国哲学社会科学规划办公室网站单列学科栏目（网址：http://www.npopss-cn.gov.cn）和中央教育科学研究所（网址:// http://www.cnier.ac.cn）下载。申请非国家社会科学基金教育学重点课题招标课题的申请人可通过全国教育科学规划课题申报录入系统进行填报，通过各自的管理系统按程序报送所在省级教育科学规划领导小组办公室和直属高校科研处（社科处）。省（区、市）教育科学规划领导小组办公室（或相应的科研主管机构）、教育部各司局办公室、部直属高等学校科研处（社科处）和国家级教育科研机构科研管理部门将汇总后的电子版审核后通过全国教育科学规划课题申报管理系统上传至全国教育科学规划领导小组办公室。同时报送纸质材料《课题申请·评审书》一式6份（原件1份，复印件5份）。课题申请书要求统一用计算机填写、A3纸双面印制、中缝装订，经所在单位审查盖章后，逐级报送相关科研管理部门，要确保电子申报数据和纸质申报数据的一致性，基本信息不得遗漏。
十八、本年度课题受理申报时间从2011年1月19日起至3月31日止。各省（区、市）教育科学规划领导小组办公室（或相应的科研主管机构）、教育部各司局办公室、部直属高等学校科研处（社科处）和国家级教育科研机构科研管理部门务必认真负责，做好本系统课题申报数据录入、打印报表和申请书汇总报送等工作，确保数据录入准确和报送材料完整，列出本系统课题申请书清单和各学科分类申报数量汇总统计表。于2011年3月31日前将审查合格的《课题申请·评审书》汇总后统一报送全国教育科学规划领导小组办公室，逾期不予受理。办公室咨询电话：010—62003305，62003307；邮政编码：100088；地址：北京市北三环中路46号。
十九、本通知及所附《课题指南》将同时在教育部、全国哲学社会科学规划办公室的专门网站上发布，并在《中国教育报》等教育媒体发布申报公告，请有关部门及时将有关信息传达至各所属有关单位，供教育科学工作者选题申报时参考。国防军事教育课题申报评审工作由全军军事教育科学规划办公室负责另行组织。
教育科学作为教育事业和哲学社会科学的重要组成部分，在教育改革发展和先进文化建设中具有不可替代的重要作用。组织实施《课题指南》是落实科教兴国战略和建设人力资源强国的一项重要工作，是充分利用专业力量、发挥专家咨询作用问计、问政的体现，努力实现教育决策科学化、民主化的具体体现。各地教育行政部门、教育科研机构和学校要给予充分重视，积极鼓励，大力支持，确保这项工作顺利开展。各省级教育科学规划办公室和基层科研管理部门要加强对课题申报工作的组织和指导，认真审核，严格把关，努力提高申报质量，签署明确意见。教育科学研究工作者要认真对待，积极申报，以高质量的研究工作繁荣发展教育科学事业，为实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提供有力支持，为把我国建设成为人力资源强国作出更大的贡献。
附件：全国教育科学 “十二五”规划2011年度课题指南
教育部办公厅
二O一一年一月十八日
主题词：教育科研课题申报通知
送：全国哲学社会科学规划领导小组及其办公室，全国教育科学规划领导小组。
部内发送：部领导
教育部办公厅主动公开 2011年1月 日印发
全国教育科学“十二五”规划
2011年度课题指南
选题说明：课题指南旨在引领和团结广大教育科学工作者，围绕推动教育事业科学发展、建设人力资源强国大局，研究贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中的重大理论和现实问题，回应国家需要和群众关切的教育重点领域与关键环节问题。重视以创新为导向的基础研究，加强基于证据的决策研究，强化以标准和模式为主导的实践研究，体现教育科学研究的战略性、前瞻性，提高选题的针对性、实效性，形成推动教育改革发展的创意、经验、理论、制度、模式、标准，促进研究成果转化，使教育研究为人所信、所思、所悟、所用。
一、国家重点招标课题（10项）
1．以科学发展为主题转变教育发展方式研究
2．教育基本公共服务体系建设研究
3．基本实现教育现代化的有效路径和进展评价研究
4. 教育在国家从中等偏下向中等偏上收入水平发展过程中的作用研究
5．我国现代职业教育体系研究
6．基本建成学习型社会的指标体系和实践途径研究
7．保障适龄儿童接受基本而有质量的学前教育政策和机制研究
8．中小学生学科能力表现研究
9．高校招生制度改革研究
10．地方政府推动教育科学发展政绩考核体系与问责机制研究
二、一般课题
（一）教育理论和教育史研究
马克思主义教育理论中国化研究；促进学生全面而有个性的发展研究；现代教育思潮和流派研究；教育核心价值研究；人才健康成长规律研究；学生身心发展关键期研究；教育学科建设研究等。
全球化进程中的中国教育传统研究；教育思想演进研究；教育制度变迁研究；地方教育史志研究；院校设置历史变迁研究；教育历史人物研究；教育家办学研究；教育历史事件研究；教育历史名著研究；教育专题史研究；学科教育史研究；教育活动史研究；教育交流史研究等。
（二）教育发展战略研究
国际教育发展大趋势研究；强国崛起中的教育元素研究；教育应对国际化、区域化发展战略研究；应对经济衰退的教育发展研究；教育惠及困难群体战略研究；国际教育合作中的国家主权和安全研究等。
中国特色教育发展道路研究；提高我国教育国际化水平研究；国家教育决策科学民主模式研究；区域经济产业结构调整与教育发展方式转变实证研究；内地与港澳台教育协同发展战略研究；省际教育协调发展战略研究；省级政府教育统筹发展战略研究；中国城镇化进程中的城乡教育一体化发展战略研究；国家教育综合改革实验区和教育改革试点追踪研究；地方教育发展规划研究；学校发展战略研究；国家教育管理信息系统建设研究等。
（三）教育经济与管理研究
教育预算管理研究；公共教育财政适应国家财政体制改革研究；提高省级政府财政性教育支出占财政总支出比例研究；教育对社会和个人收益率实证研究；普通教育和职业教育收益率实证比较研究；学校财务安全研究；学前教育成本研究；普通高中教育成本研究；学校生均经费基本标准研究；高校毕业生薪酬研究；非义务教育教师收入水平校际比较研究；非义务教育学费浮动影响因素研究；教育产权研究；家庭教育消费研究；教育对经济社会的贡献研究；教育捐赠制度研究等。
学制改革实验研究；学校建设标准研究；学校品牌建设研究；学校布局调整研究；学校（班级）适度规模研究；校长领导力建设研究；校长队伍专业化研究；教师岗位分类管理研究；城乡教师队伍交流机制研究；教育突发事件危机应对能力研究；教育舆情分析研究；集团化办学模式研究；教育督导评估问责制度研究；现代学校制度研究；教学管理模式研究；民办学校分类管理研究；学校正当竞争机制研究；高考加分政策研究；公民受教育权保障研究；教育中的歧视现象研究；非政府教育组织发育研究等。
（四）基础教育研究
新课程改革实施难点及改进研究；基于终身学习的基础教育教学改革研究；缩小校际教育质量差距研究；适合学生的教育模式研究；高效课堂和有效教学模式研究；大班额条件下的因材施教研究；研究性学习指导研究；少教多学模式研究；学生学习共同体建设研究；个性化作业设计研究；教师备课、说课、上课、评课案例研究；小班化教学研究；流动人口子女在流入地义务教育后升学考试研究；流动人口子女社会融合教育研究；学习困难学生教育援助机制研究；理科实验教学研究；学生阅读、计算和表达能力培养研究；学生综合素质评价研究；普通高中选修课多样化研究；中小学生出国留学现象研究；高中教育与大学教育衔接问题研究等。
新建小区配套幼儿园建设模式研究；幼儿教师职业准入标准研究；幼儿教师供给保障机制研究；学前保教结合研究；幼儿教学资源开发研究；幼儿游戏教学研究；超常儿童早期教育追踪研究；幼儿亲子教育研究；学前教育质量评估研究；托幼一体化研究；幼小衔接研究等。
特殊儿童全纳教育研究；特殊教育学校专业化研究；残疾学生早期融合教育研究；残疾学生随班就读分类研究；残疾学生职业教育研究；残疾学生体育康复活动研究等。
（五）高等教育研究
高校特色办学研究；大学章程研究；高校学科建设研究；工程师教育改革研究；高校课程教材开发研究；高校实践教学研究；高校学风建设研究；大学生通识教育研究；大学生创业教育研究；大学生科研能力培养研究；学科和专业学位研究生培养模式比较研究；基础学科拔尖学生培养试验研究；学科带头人成长规律研究；高校社会科学创新研究；高校产学研结合研究；高校社会服务模式研究；高职教育与应用型本科教育衔接研究；高校在继续教育中的作用和模式研究等。
（六）职业技术教育研究
国家示范性职业学校建设研究；校企合作长效机制研究；工学结合有效模式及政策制度研究；职业院校“双师型”教师队伍建设研究；职业教育学生核心能力培养研究；职业院校学生职业性向测验研究；各类职业教育定位、功能研究；职业技能比赛研究；职业教育实训教学研究；能力导向的职业资格认证制度研究；职前职后并举、学历教育与非学历教育并举开放式职业教育办学研究；行业企业参与职业教育办学研究；中职和高职教育有效衔接研究；职业教育与普通教育融合研究等。
（七）德育研究
品格与公民教育实践模式研究；青少年文明素养与行为研究；学校德育有效衔接研究；学生社会实践和志愿服务育人功能研究；学生社会责任感养成研究；学生诚信教育、关心他人和团结合作教育研究；学生文明礼仪教育研究；校园网络语言和流行语教育价值研究；学校劳动技术教育研究；学生社团组织建设研究；学生自主能力培养研究；学生互助合作能力培养研究；学生环保和低碳生活教育研究；青少年犯罪预控研究；学校禁烟、反毒品教育研究；教师专业伦理研究；教书育人楷模研究；大众传媒对学生道德影响的调查研究等。
（八）教育心理研究
学生心理素质模型研究；学生积极心理品质研究；学生应激和抗挫折心理训练研究；学生认知诊断技术研究；学生孤独症、多动症、抑郁症等异常行为干预研究；学生焦虑、厌学的心理疏导研究；学生压力管理研究；学生心理发育特征研究；学生领导能力培养研究；具身认知的心理机制及其在教育领域中的应用研究；学生性别角色社会化教育研究；教学改革的心理学研究等。
（九）体育卫生艺术教育研究
学生体育运动标准研究；体育学力及其评价研究；阳光体育活动的实施效果研究；教体结合培养高水平运动员有效模式研究；学校健康体育实施模式研究；学生竞技运动能力研究；学校趣味体育研究；学校运动队和运动会竞赛制度改革研究；体育专业升学考试制度改革研究等。
学校建筑美学和卫生学研究；学校资源教室研究；学校卫生设施建设研究；学校卫生教育标准研究；学校医教结合研究；学校营养配餐研究；学生作息时间研究；学生健康行为养成教育研究；学生肥胖症防控研究；学生近视预防和矫正研究；学生逃生避难教育研究等。
学校美术教育课程研究；学校音乐教育课程研究；艺术特色学校研究；学校艺术教学质量标准研究；学生规范书写能力培养研究；学生艺术素养培养研究；学生特殊才艺能力培养研究等。
（十）教育技术与传播研究
教育信息技术开发转化研究；电子教科书研究；师生信息素养研究；数字化资源共享及其权益保护机制研究；教育信息化使用效益研究；数字化校园网研究；学生数字化学习研究；农村智能学校研究；网络新技术对教学方式的影响研究；网络交互教学成效研究等。
（十一）继续教育与终身教育研究
在职人员学习状况调查研究；校外农村青年学习需求研究；不同类型在职人员继续教育质量标准体系研究；继续教育发展模式研究；教师、校长、教育行政领导培训模式创新研究；企业员工岗前培训制度研究；农村富余劳动力转移培训研究；农村功能扫盲教育研究；继续学习成果认定和转换制度研究；非正规教育体系研究；社区学院能力建设研究；家庭健康教育研究；社会教育培训机构经营资质和模式研究等。
终身学习体制机制创新研究；不同行业在职人员继续教育制度和激励机制研究；农村剩余劳动力转移培训实效研究；学习型组织的发展机制和评估指标研究；学习型社区运行机制和评估指标研究。
（十二）民族教育研究
民族双语教学规律研究；民族外语教学研究；民族学校教学质量研究；少数民族地区乡土教材开发研究；少数民族学生国家认同和文化融合研究；人口较少民族的教育特色研究；民族学校建设标准研究；内地援助民族地区教育模式创新研究；跨境民族教育研究；学校教育传承民族文化的有效途径研究等。
（十三）国际与比较教育研究
全球化中的教育治理研究；国际组织在世界教育发展中的作用研究；国际教育组织重要政策研究；欧盟教育标准框架研究；周边国家教育发展现状研究；国外高校内部治理结构研究；国外教育捐赠制度研究；海外留学预警机制研究；国际教育援助策略研究；国外移民教育政策研究；国外教育机构对华招生状况研究；国际教育竞争力比较研究；拔尖创新人才培养模式的国际比较研究；不同类型学校教师能力标准的国际比较研究；国际汉语教学标准研究；国际教育标准分类与我国教育统计标准的适应性研究等。
